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中方县当前道路交通安全工作研报
2021-12-18 10:50    来源: 未知      点击:

  1、道路情况。全县道路总里程878公里,其中国道38公里(G209:24公里、G320:14公里),省道80公里(S223:21公里、S312:59 公里),县道131公里,乡道241公里,村道388公里。

  2、车辆情况。全县各类机动车总量 50979 辆,其中客运车辆110辆,校车31辆,危险化学品运输车辆8辆,大货车1945辆,小车6689辆,摩托车41418辆,低速货车2452辆,上道路行驶的拖拉机786辆。机动车驾驶员总量 37844人。

  2012年1月1日至8月31日,全县共发生上报道路交通事故 10起(去年同期14起),下降28.57%;死亡人数2人(去年同期3人),下降33.33%;受伤人数9人(去年同期35人),下降74.29%;直接经济损失44700元(去年同期68700元),下降34.93%,交通事故四项指数均有所下降,无特大交通事故发生、无严重道路交通拥堵,道路交通安全形势总体平稳。

  1、紧急传达贯彻近期国务院、省、市各级交通安全工作会议精神,学习贯彻《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》(国发〔2012〕30号),全力以赴预防重特大道路交通事故。一是迅速召开了三个会议,广泛深入动员,深化工作部署。8月31日,县委副书记、县长姜耀文亲自主持召开全县道路交通安全工作会议,迅速传达贯彻落实8月28日国务院安委会召开的全国交通安全电视电话会议和省人民政府召开的全省交通安全紧急电视电话会议精神,深刻吸取延安“8.26”卧铺客车特大事故教训,动员全县上下特别是交通安全主管部门以此为鉴,防患未然,以高度的责任感和紧迫感,全力以赴做好道路交通安全工作,最大限度地预防和减少道路交通事故,坚决遏制重特大事故的发生。为整改校车安全隐患,切实加强校车交通安全工作,9月10日,分管教育副县长熊明主持召开全县中小学生校车安全工作会议,对校车安全工作进行再动员、再督促、再强调。9月10日晚,受分管安全副县长李闯委托,交警大队连夜组织召开全县客运企业、客运驾驶员、乘务员交通安全工作紧急会议,排查整改客运安全隐患、督促落实安全管理制度、深化客运企业安全教育,进一步提高客运工作人员的工作紧迫感和安全责任意识。二是提请了五个报告,针对突出安全隐患问题切实整改治理。以县公安局党委名义,向县人民政府提请了《关于解决校车安全隐患问题的报告》、《关于解决客运车辆和乡村巴士安全隐患问题的报告》、《关于解决道路隐患排查治理问题的报告》、《关于解决怀黔路交通安全隐患问题的报告》、《关于解决怀黔路渣土车交通安全隐患问题的报告》,从政府大局和高度加强交通安全隐患问题的整改治理。三是下达了三个隐患整改督办。迅速将省政府安全专项督查组9月初检查出我县交通安全隐患问题督办整改到位。对花桥博雅幼儿园校车严重超员问题下达隐患整改通知并对当事责任人予以处罚;对中方县公交公司公交车随意停车上下客问题下达隐患整改通知限期整改;对市公路局机修厂在怀黔路施工不规范问题下达整改通知限期整改。

  2、突出专项治理,强化路面管控。一是“三超一疲劳”专项整治力度大。共查获机动车超速19335起、客车超员9起、货车超载3起。主要是科技强警和路面管控力度加大,从6月23日起,大队在G209国道新设立交通电子监控卡口,对“三超一疲劳”等违法行为高清监控、24小时抓拍。同时在国省道重要路口设立执勤卡点,强化路面见警率和管事率,每天保证4个整治行动组40名警力沉在一线座以上客运车辆、危化车、大货车逢车必查,超员必转、超载必卸、疲劳驾驶强制休息。二是“酒驾”专项整治态势高。查处酒驾统一行动不放松,根据支队统一部署,每月第一、四周末,针对中、晚餐饮酒高峰时段在各重点路段集中整治酒驾。整治酒驾舆论宣传不放松,县电视台记者随警作战,对酒驾等交通违法现场取证、公开曝光。通过酒精仪测试120余人次,县电视台政法宣传栏目以案说法、警务直播等宣传形式每周1期,掀起查酒驾、治酒驾的严管态势和“珍爱生命,拒绝酒后驾驶”的浓厚氛围。三是摩托车专项整治效果好。开展摩托车违法行为专项整治行动,共查扣无牌无证摩托车240台次,查处逆向行驶和未按交通信号灯通行82起,未戴安全头盔、非法安装遮阳伞、遮挡号牌112起,未保交强险31起,督促摩托车办理交强险 1535台,上户1674台,进一步强化了摩托车管理和通行秩序,涉摩交通事故得到有力遏制。四是农村“四车”违法载客专项整治严。针对农村低速载货汽车、三轮汽车、摩托车和拖拉机“四车”非法载客这一突出安全隐患,实行政府主导,部门联动,3000余张貂皮被查集中查纠,标本兼治的管理机制。一方面加大违法载客的打击力度。县政府组织、县领导带队,交警、交通、公路等相关执法部门和当地乡镇政府抽调专门力量统一整治违法载客,对违法载客交通违法行为就地卸载、扣留违法车辆、强制拆除私自加装的座椅、棚架等非法载客装置并没收。一方面大力发展农村客运,通过不断投放适宜的乡村巴士,切实解决农村群众出行难的问题,逐步消除“四车”违法载客市场。通过整治,查扣“四车”违法载客800余台次,现场卸载乘客16000余人次,拆除非法载客装置600余台次,陆续投放乡村巴士111辆,确保了农村道路交通安全。

  3、突出重点车辆管理,强化源头把关。一是严格督促客运企业落实客运安全主体责任。9月4日晚,大队副大队长夏龙胜率一中队中队长陈启明、指导员田辉在繁忙的勤务工作之余又深入辖区桐木客运公司,与企业负责人座谈、交流,及时传达近期上级道路交通安全会议精神,教育客运企来进一步提高认识,切实加强自身作为客运安全责任主体的高度重视和高度负责。二是严格督促客运车辆交通违法“清零”工作。我县客运公司共110辆客运车,从2012年1月1日至8月31日,交通违法总数为220起,处理73起,“清零”率只有33.18%,大队高度重视,强化工作力度,副大队长王小林亲自抓,要求客运车辆违法必须当月清当月结。三是严格督促校车安装好车载卫星定位装置。根据支队要求,9月3日到5日,全县31辆在册校车安装了带行驶记录功能的GPS卫星定位系统。四是严格督促乡村巴士规范运营。通过排查摸底,对享受了政府补助、补贴又不按照线路进到乡村运营的,上报县政府督促整改直到取缔乡村巴士资格。

  4、突出宣传教育,强化安全意识。2012年以来主要开展了春运宣传、“中小学生交通安全教育月活动”、“深化文明交通示范公路创建宣传”、“城乡同治,牵手平安”、“牵手平安行”等交通安全主题宣传活动,在全县范围内营造了浓厚的交通安全宣传氛围。大队组织了志愿者宣讲队伍,进乡村、进企业、进学校开展安全演讲、座谈互动、展览咨询等场景式宣传25场次。通过手机短信、微博、新闻媒体等多种形式不断丰富宣传教育效果。尤其是结合“三访三评”、“三问三解”创新宣传形式,更加贴近群众,群众更加拥护,效果更加明显。4月25日上午,大队长李红星、教导员曾令云带领大队干警十余人深入接龙乡山区开展“三访三评”大走访,与乡、村干部座谈,深入调查了解民情民意,帮助解决贫困群众的实际困难,挨家挨户走访慰问特困群众,并送上慰问金,警民鱼水情更深。9月7日,宣讲队员来到辖区内的天宇机动车驾驶培训学校与学员们开展了一场交通安全知识互动活动。大队民警陈治忠用鲜活的事例和生动的语言为学员们深入浅出地讲解了交通安全的重要性,办公室主任曾惠明利用车辆模型为学员们讲解了在驾驶过程中应注意的一些安全事项和操作要领,活动内容丰富,促进了驾校教育训练工作,也提高了学员安全意识,得到驾校和学员的一致好评。

  5、突出队伍教育,强化规范执法。大队始终将队伍建设放在重要位置,强化思想、作风、纪律教育,民警没有因工作态度、服务效果、执法不当、违纪违规而受到有效投诉、通报处分、责任追究的。一是集中进行“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观主题教育和“忠真智勇,奉献为民”湖南公安精神教育,集中组织学习了孙建国书记在省厅 “忠心向党旗、喜迎十八大” 庆祝建党91周年活动上的讲话精神、进一步提高了民警爱岗敬业的思想意识、注入了精神动力、纯洁了价值取向。二是持续深入开展好“两无”警队创建。认真组织民警学习贯彻落实《中方县公安队伍管理办法》、《中方县公安机关接处警制度》,结合日常工作,进一步端正思想、转变作风,切实解决民警作风建设方面存在的执法不作为、执法安全意识不强、工作责任心不强、纪律作风观念不强、廉洁自律意识不强等问题,使“两无”警队创建工作落到实处、取得实效。三是深入开展“学、树、兴、推、创”活动的要求,认真贯彻落实转作风、下一线、抓落实工作要求,建立健全队伍管理长效机制,不断提升大队执法公信力和队伍战斗力。重点梳理排查上下班制度、警令政令、事故处理、车驾管服务、处罚窗口服务、路面执法等方面不作为、不规范、执行不力、工作不落实的问题。加大执法质量考评,强化规范执法意识,建立完善各类执法台帐、档案,及时发现和解决执法中存在的问题。

  1、道路路况差,示范公路创建有难度。一是道路改建施工,影响通行效率和安全。S223省道泸阳镇、花桥镇及泸阳雷打坡三处路段正在改造施工,车辆通行能力大大降低。S312省道新建乡路段因高铁施工建设路面通行困难。G209国道怀黔路段也正在施工,影响安全通行。二是全县大多农村山区道路险、窄、陡、急,尤其是村村通工程建设更是如此,且安全设施为零。

  2、道路安全设施严重缺乏,治理难到位。主要是资金投入问题,交通安全指示、警示标志、标牌、标线、减速带、停车位、防护栏、红绿灯等交通安全设施还很欠缺。尤其是学校周边路段、“三临”路段(临谷、临水、临崖)、事故多发点段的安全设施得不到及时建立完善。

  3、农村出行和学生接送问题不能充分解决。由于乡村巴士运力不足及道路条件限制,还不能彻底解决农村群众出行难题,在整治和取缔农村“四车”非法载客时阻力很大。学校、幼儿园校车数量有限,而且现有校车不是标准校车,载客数核定只有几人或十人左右,运力也不能满足需求。而由于乡村巴士、校车运力的问题,逢赶集或学校上学、放学高峰时段超员现象普遍。

  4、短途客运超员问题治理难。我县客运车辆均为县境至怀化市内的短途客运,与市内公交车运行线路一致。公交车载人是按城市公交车辆载客规定执行,而对同样线路的短途客运载客要求严格,导致交警在路面执法时易与司乘人员引发矛盾。

  5、怀黔路安全隐患大。交通主干道G209国道怀黔路中方段车流量大、车速快,安全隐患较为严重。一是“三无”(无牌无证无保险)渣土车、工程车上路隐患大、难管理。这些车辆往往打着市、县重点工程建设的旗号拒绝、阻碍执法,甚至暴力抗法。二是道路安全设施不尽规范。根据公路建设规定,怀黔路双向六车道属二级公路,道路中间隔离设施标准应为高1.5米、宽2米的隔离带,但市里统一改造为高仅0.3米、宽0.2米的砖墙线,且开口太多,几乎没有安全隔离的作用。三是客运车、公交车随意停放、掉头、摩托车、三轮车逆行等现象严重,沿线学校、园区的路段减速带、提示标志缺乏。

  1、继续加大路面管控力度。以贯彻落实国务院30号文件和中央、省、市、县道路交通安全工作会议精神为推动力,继续强化路面管控。一是加大对国省道管控力度,尤其是针对过境的“两车一危”(长途客运、旅游包车、危险化学品运输车)加大检查力度,将“三超一疲劳”整治持续推向深入、取得更大成效。二是加大对农村赶集交通管控。继续强化“交警赶集”机制,路面管控做到“见警车、见警灯、见警察”要求,严防严查“四车”非法载客。

  2、对校车进一步加强源头管理。教育部门、学校及乡镇要落实好校车日常管理机制和安全教育工作。并逐步实现校车的标准化、规范化,建议县政府借鉴采用“溆浦模式”,天津诚邀博士、博士后揭榜领题计,把部分乡村巴士在上学、放学时作为学生接送车。

  3、乡村巴士要进一步加大投放量和管理。按照“以路况定车型”、“鼓励选择符合安全技术要求的客货两用经济车型作为运营车辆”,进一步投放适宜农村实际需要的乡村巴士。乡村巴士入户、审批要严,交警、运管、县农交办共同把关,并纳入交警部门客运车辆户籍化管理

  4、道路安全隐患及时整改、安全设施及时完善。交警部门排查出来的道路隐患治理报告,提请政府高度重视,相关部门及时治理。对怀黔路渣土车问题,建议设立渣土公司规范运作;中间隔离设施要规范,相关建议县政府已经向市里提交。

  5、所有客运车辆及乡村巴士安装GPS,及时、有效遏制客运车辆超员、超速等违法行为,建议有关部门督促落实。

  6、进一步加强交警警力配备及科技装备。政府有计划地增编进警,加强科技装备投入,强化交通警务能力,以不断适应新时期道路交通事业的发展和日益复杂、艰巨的道路交通管理工作的需要。

  7、进一步加大道路交通安全宣传力度。道路交通安全事关千家万户,是一件长期工作,仅凭一家宣传力度远远不够,建议政府举全县之力加大宣传,让道路交通安全相关法律、法规、安全常识家喻户晓。

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